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                                                          发稿时间:2020-09-21 10:32:49

                                                          9月21日,最高人民法院第五巡回法庭公开开庭,依法审理张习亮等91人诉贵州省织金县政府、一审第三人贵州新浙能矿业有限公司织金县绮陌乡兴荣煤矿(以下简称兴荣煤矿)不履行地质灾害治理法定职责纠纷一案,织金县政府和兴荣煤矿被当庭宣判分别承担相应的法律责任。

                                                          庭审围绕三个问题展开 地质灾害责任如何承担引发争辩

                                                          最后,审判长魏文超向织金县政府代表发问:“对于受灾程度已经达到Ⅲ、Ⅳ级标准的村民,如果不及时采取有效搬迁避让措施,一旦发生山体滑坡等灾害导致人员伤亡,责任应当由谁来负? ”对此,织金县政府副县长没有给出准确回复,地灾办负责人员解释称正因如此,他们一直在引导村民另建住所。

                                                          “与以往不同,此次开学后,进入少年宫大门的老师、家长和同学们都要佩戴口罩。家长也不能走进教室陪孩子们一起上课,而是要在教学楼外等候。”北京学生活动管理中心主任刘忠心介绍,在此基础上,少年宫还制作了《重返少年宫 防疫不放松》视频,温馨提示家长和学生开学复课的有关注意事项,包括报备体温、佩戴口罩等。

                                                          此次庭审持续到下午6时许,合议庭经休庭评议后认为,根据本案已查明事实及现场察看情况,再审申请人所在村组受兴荣煤矿开采影响,发生部分村民房屋开裂受损,地表出现裂缝、下沉或隆起,地下水干涸等地质灾害。虽然织金县政府采取了部分防治措施,但对于已经符合搬迁条件的村民,未组织搬迁避让。合议庭认为,对于搬迁安置点的确定、地质评估、建设规划等,均需要地方政府的积极作为。为切实保护人民群众的生命财产安全,对于受灾程度不重、尚未达到搬迁避让条件的村民,织金县政府应当协调兴荣煤矿发放房屋维修、加固等赔偿金;对于受灾程度严重、已经达到搬迁避让条件的村民,织金县政府应当积极组织村民开展搬迁避让工作;考虑到煤矿开采活动的动态性及其引发的地质灾害具有滞后性,织金县政府应当对兴荣村的地质状况持续进行监测,对于后续符合搬迁避让条件的村民,应及时组织实施相关的搬迁避让措施。近日,有市民接到号码显示为“96110”的来电,以为是诈骗电话,接都不接就直接挂掉了。殊不知,这样做的后果很严重。

                                                          兴荣煤矿则认为,案涉地质灾害由煤矿开采导致,兴荣煤矿正在按照相关规定在织金县政府的指导下进行积极处理。已根据县政府的要求停产,并根据村民受灾标准进行了补偿,同时还委托了第三方进行动态监测,但有村民不愿意接受货币补偿而要求整体搬迁。兴荣煤矿诉讼代表还表示,本案是一个行政案件,兴荣煤矿不是本案适格的诉讼主体。搬迁避让是行政自由裁量范围,申请人可以通过民事诉讼维权。兴荣煤矿不应当在本案中承担民事责任,而应当通过民事诉讼来确定其民事责任。

                                                          据介绍,北京市少年宫通过错班排课、错峰下课,拉大人员距离、调整课间间隔。同时,通过划设1米等候线等提示学员和家长分散不聚集。此外,教学楼门口按学科分别设置等候区,下课后志愿者老师在教学楼出口把孩子平安送到家长手中。“我们还将少年宫的植物园向家长们开放,家长可以坐在植物园中的椅子上边乘凉边等孩子们下课。”

                                                          其中,张习亮等91人认为,织金县政府应当履行法定职责,组织权威机构对兴荣煤矿因采煤形成的地质灾害进行动态监测、选择安全的地点对村民进行整体搬迁。对此,织金县政府强调,政府已经对兴荣煤矿造成的地质灾害履行了法定的监测、评估等职责,并在行政自由裁量的范围内责成兴荣煤矿对受灾村民按1-4级受灾标准进行有区别的货币补偿、分散安置。

                                                          织金县绮陌乡兴荣村村民张奎是诉讼人之一,他告诉红星新闻记者,受兴荣煤矿开采影响,2013年,他家一百多平的房子墙面出现裂缝,成了危房,被鉴定为Ⅳ级房屋,政府应组织其搬迁避让,可是七年过去了,他们一家七口还住在危房里。

                                                          庭审现场 图据红星新闻